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    1. 未成年人權益保護創新發展白皮書:超6成傷害發生于在校生之間

      2019年08月09日07:18  來源:新京報
       
      原標題:校園傷害案件超六成發生于在校學生之間

        新京報訊 (記者王巍)刑事案件中,未成年遭受性侵類犯罪的人數占全部未成年被害人總人數的52.3%。其中,年齡最小的受害人僅為4歲;民事案件中60%以上的傷害事故發生于在校學生之間……這是昨日北京市一中院《未成年人權益保護創新發展白皮書(2009-2019)》所公布的情況。

        該白皮書同時稱,教育從業人員等與未成年人密切接觸人員犯罪增加、非常態家庭未成年犯罪占比長期居高,這些也成為影響未成年人身心發展的重要問題。

        刑事:半數以上未成年受害人遭受性侵

        北京市一中院未成年人案件審判庭(下稱“未審庭”)2009年成立以來,截至2019年審理各類涉未成年人案件共4175件,其中民事一、二審案件2071件,占全部案件的49.6%;刑事一、二審、減刑假釋(含成年罪犯)案件有2087件,占全部案件的50.0%;行政一、二審案件17件,占全部案件的0.4%。年總受理案件量呈現先上升,后逐漸平穩趨勢。2013年,受北京市一中院轄區調整的影響,案件量較之前有所減少,但在轄區調整后的6年間保持平穩,每年約為350件。

        2009年到2019年間,北京市一中院審理涉未成年人刑事一審案件83件,刑事二審案件217件,判處未成年被告人261人。10年來,未成年人犯罪案件總量呈波折下降趨勢。其中,未成年人實施的暴力犯罪、財產犯罪及性犯罪占全部犯罪的90%以上。

        在未成年人受侵害案件中,遭受性侵類犯罪人數占全部未成年被害人總人數的52.3%;在故意傷害、故意殺人案件中受侵害的占全部未成年被害人總人數的32.4%;因搶劫、盜竊犯罪而受財產損失的占4.2%。

        民事:超六成傷害事故發生于在校生之間

        2009年到2019年間,北京市一中院審理涉未成年人民事案件數量也呈現先上升、后逐漸平穩趨勢,涉及未成年人撫養、監護、侵權糾紛及未成年人為當事人的分家析產、繼承糾紛累計占全部民事案件的87.8%。案件案由從最初的十幾種,擴展到包括合同糾紛、物權糾紛、執行異議之訴等在內的40余種。

        在備受社會關注的校園傷害案件方面,10年來,北京市一中院共審理此類案件167件。其中60%以上的傷害事故發生于在校學生之間,50%以上的傷害發生在學校操場、體育場館;37.2%的案件中,學校因未盡到教育、管理職責而被判決承擔主要責任或全部責任。

        審理與未成年人權益關系最為密切的撫養類糾紛案件448件,占全部民事案件的21.6%。這類案件呈現出父母之間矛盾較深且爭議焦點集中;訴請變更撫養費數額、撫養關系的理由多樣化;主張撫養費的數額不斷增加等特點。

        審理行政案件17件,內容主要涉及與未成年人權益密切相關的教育考試、身份戶籍、工商登記等行政管理領域。審理未成年人減刑案件(含成年罪犯)1261件、假釋案件(含成年罪犯)526件,經認真審查和嚴格把關,裁定不予減刑4件,對刑罰執行機關報送的51件減刑案件的減刑幅度進行了調整。

        教育從業者犯罪增加

        綜合10年的審判經驗,北京市一中院副院長周軍介紹說,法院重點梳理出影響未成年人健康成長的5個重點問題,希望引起社會各界的關注。

        首先,網絡欺凌日益嚴重。近半數校園欺凌案件發展為網絡欺凌、網絡惡意傳播、網絡暴力。而校園欺凌問題已經成為校園傷害案件的重要誘因之一。

        第二,非常態家庭未成年犯罪人占比長期居高。10年間的未成年人犯罪案件中,流動家庭、離異家庭、來京務工家庭、單親家庭、再婚家庭的未成年犯罪人占比長期居高,始終處于家庭背景分析的前5位,凸顯監護職責缺失問題嚴重。

        第三,未成年人網絡犯罪與網絡被害形成“雙刃危機”。近7成的未成年人犯罪案件與近6成的未成年人被害刑事案件都存在未成年人不正常接觸網絡不良信息的問題。大量網絡載體、電子游戲中的色情、暴力、賭博等不良內容嚴重影響未成年人的身心健康。

        第四,兒童受性侵案件暴露低齡化警示。北京市一中院審理的未成年人被性侵案件中,受害兒童最小的只有4歲,主要年齡集中在6歲-10歲,6歲以下占1成以上,6歲-10歲占近半數,10歲-14歲占兩成以上,14歲-18歲占近兩成。

        第五,教育從業人員等與未成年人密切接觸人員犯罪增加。其中,校外培訓機構的從業人員侵害未成年人的犯罪案件呈現明顯上升趨勢。對此類從業人員的準入、監管力度較弱,特別是大量不具備從業資質的“黑機構”更是監督管理的“盲區”,相當比例的其他教育機構從業人員不符合培訓機構任教資格條件。

      (責編:孟竹、鮑聰穎)

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